По сто рублей с каждого гостя
При средней сумме сбора 100 рублей с туриста городской бюджет сможет получить 240 млн рублей в год.
Поправки в Налоговый кодекс РФ, которые дополняют список региональных налогов новым туристическим сбором, разработали депутаты Виталий Милонов из «Единой России» и Евгений Медведев из ЛДПР. Согласно проекту, облагать туристическим сбором предлагается иностранцев, которые прибыли в Россию на срок от 24 часов до 6 месяцев. Базу для расчета налога на туристов предлагается привязать к стоимости проживания в том отеле, где останавливался турист. Право устанавливать ставки для расчета сбора (в диапазоне 0,5 до 1% от стоимости проживания) отдается на откуп региональным властям. Ответственными за сбор налога с туристов и перечисление денег в бюджет депутаты намерены сделать отельеров.
Авторы проекта ссылаются на зарубежный опыт. В Риме туристический собор составляет 2-3 евро в сутки с человека, в Барселоне - от 0,75 до 2,5 евро в сутки, в Париже - 1,5 евро в день. Необходимость введения сборов в России объясняют падением доходов бюджета в кризис и поиском новых возможностей для пополнения казны. По подсчетам Милонова, минимальная сумма туристического сбора составит около 100 рублей (1,4 евро по сегодняшнему курсу) в день. В прошлом году Петербург посетили 2,4 млн иностранных туристов, таким образом, с введением туристического сбора городской бюджет может дополнительно получить минимум 240 млн рублей. Это больше, чем весь бюджет городского комитета по развитию туризма на 2015 год - 194,8 млн рублей.
Вчера комитет по законодательству парламента Петербурга одобрил этот проект. Документ будет рассмотрен в первом чтении на одном из ближайших заседаний городского парламента. Если эта инициатива будет поддержана депутатами ЗС, то ее направят в Госдуму.
Планируется, что закон о новом виде налогов вступит в силу с 1 июля 2016 года. Однако заранее оговаривается, что от уплаты туристического сбора освободят футбольных болельщиков, которые приедут в Россию на Кубок конфедерации в 2017 году и чемпионат мира в 2018 году.
Несмотря на обещанную выгоду, в городском комитете по развитию туризма проект раскритиковали. В России уже есть регистрационный сбор с туристов, который взимает ФМС. Он составляет от 118 до 150 рублей. В глазах туристов это будет выглядеть как двойное налогообложение, считает председатель комитета Инна Шалыто. По ее мнению, одновременно с принятием этого закона нужно поднимать
вопрос об отмене регистрационного сбора.
Время для взимания нового налога выбрано неудачно, считают чиновники. Впервые за последние 10 лет в Петербурге наблюдается спад по количеству иностранных туристов. В 2014 году город посетили около 6 млн гостей. При этом турпоток из Западной Европы, Японии, Канады снизился на 15%. Сильнее всего, на 30%, упал поток туристов из США. Прогноз на этот год также неутешительный, в комитете прогнозируют снижение количества иностранных туристов на 15%.
по итогам 201 4 года в Петербурге действует 76 современных отелей на 16,5 тыс. номеров категории три, четыре и пять звезд (с номерным фондом более 50, не включая ведомственные общежития, санатории, дома отдыха и апартаменты).
По оценке JLL, в прошлом году в Петербурге средняя стоимость номера (ADR) в гостиницах люксового сегмента снизилась на 9% и составила 10 тыс. рублей в сутки. В отелях верхнего сегмента тарифы сократились на 6%, до 4700 рублей. Расценки в гостиницах среднего ценового сегмента практически не изменились по сравнению с предыдущим годом и составили около 2,8 тыс. рублей в день. 6 тыс. рублей в сутки тратит в Петербурге иностранный турист (без учета расходов на проживание). В среднем он проводит в Петербурге 3 дня. Туристы из России остаются в городе на 5 дней, но тратят меньше - 4 тыс. рублей.
АЛЕКСЕЙ МУСАКИН, директор петербургского филиала Российской гостиничной ассоциации
Я понимаю, откуда ветер дует. В прошлом году Валентина Матвиенко предлагала ввести региональный сбор на развитие туризма. Похоже, что Милонова вдохновили ее идеи. Но это совершенно неправильная инициатива, она только ухудшит отношение туристов к поездкам в Россию. Ожидаемых доходов, на которые рассчитывают депутаты, бюджет не получит.
В пересчете на доллары или евро сумма туристического сбора небольшая. Но у иностранцев другой менталитет, они привыкли считать деньги. Они уже платят 100 рублей в качестве сбора за регистрацию. Даже незначительное увеличение счета обязательно вызовет вопрос: «Почему?» И объясняться с гостями предстоит нам, а не депутатам.
Поездки в Россию для иностранных туристов могут подорожать. На фоне снижения туристического потока петербургские депутаты настаивают на введении нового налога для гостей из–за границы.;Поездки в Россию для иностранных туристов могут подорожать. На фоне снижения туристического потока петербургские депутаты настаивают на введении нового налога для гостей из–за границы.
Автор: Мария Тирская