Петербург: охранители думают, памятники рушатся
Инвесторы, архитекторы и государство пока ищут тонкую грань, которая позволила бы, с одной стороны, не превращать дворцы в новоделы, с другой, не позволить им разрушаться естественным путем только по той причине, что на консервацию у бюджета нет денег. В Петербурге сегодня насчитывается около 4 тысяч исторических зданий, многие из которых требуют больших вложений.
- Сохранение не должно препятствовать развитию, - говорит Святослав Гайкович, вице-президент Союза архитекторов Северной столицы. - Нужно видеть разницу между Эрмитажем и каким-нибудь малозначимым флигелем. А пока заботятся о каждом кирпиче, здания падают.
Архитекторы и девелоперы считают удачным пример «Стокманна», когда был восстановлен фасад, притом что функция здания и его «начинка» изменились. Именно такой вариант, говорят инвесторы, устраивает большую часть из них. Но основной вопрос заключается в самой целесообразности восстановления того или иного объекта.
- К примеру, государство установило порог «неустранимой аварийности», при достижении которой здание можно сносить, - - Это износ в 70%. Так вместо того, чтобы тратить кучу денег на реставрацию с неизвестным результатом, появилась мода: сделаем так, чтобы здание «случайно упало». Все подводится под экспертизу, что объект достиг этих 70%.
- Нет зданий, которые нельзя было бы спасти, - говорит Гайкович. - Но другой вопрос, есть ли смысл в каждом конкретном случае. А злоупотребления существуют в любых сферах.
Инвесторы отмечают кроме сложных согласований по реконструкции и ряд других проблем.
- К примеру, восстановили Елисеевский магазин, - - Но теперь владелец не может получить компенсации по платежам, поскольку за работами наблюдал Минкульт, а не КГИОП.
- Или как было с Фрунзенским универмагом, - добавляет Мошенский. - Его купили на торгах с целью снести. Но затем здание было внесено в список вновь обретенных памятников. И теперь эффективно использовать его в коммерческих целях почти невозможно.
В Европе за последние 30 лет появилась такая специализация в области госуправления, как «менеджмент наследия». Там существует несколько способов решения проблемы,
- Это приватизация исторических зданий с обременением, редевелопмент под современные нужды, создание туристического объекта или креативных пространств для выставок. Для этого используется либо субсидирование проектов, когда часть денег дает государство, либо стимулирование в русле налоговых льгот. При этом создаются и ежегодно обновляются списки объектов культурного наследия. Эти реестры находятся в общем доступе.